Plénière: Présentations thématiques
Date: 23 octobre 2003, après-midi
Modérateurs: Panel 1 Viola Krebs (Comité d’organisation du symposium) Panel 2 Malick Ndiaye (Primature, Sénégal)
Rapporteurs: Serigne Abdoul Aziz Ndoye et Jocelyn Pierre (Direction de l’informatique de l’Etat, Présidence, Sénégal)
Orateurs:
- Makane Faye, CEA, Commission économique pour l’Afrique, "CEA et NEPAD dans la société de l’information"
- Tidiane Seck, Directeur général de l’Informatique de l’Etat, Sénégal "Les infrastructures dans la société de l’information"
- Manuel Acevedo, Université libre de Catalogne, Barcelone, Espagne "Le rôle du secteur universitaire dans le renforcement des capacités"
- Diane Trahan, Directrice de CyberJeunes Canada "Infrastructure, formation et cadre institutionnel"
- Pierre Carpentier, Afrique Initiatives, France "Développement des contenus: le projet de Saint-Louis"
- Henri Valot et Mahamane Maiga, Volontaire des Nations Unies, Mali "Développement de contenus: le rôle des autorités locales"
- Aineruhanga Milton, Responsable de programme, Women of Uganda Network, Ouganda "Développement des contenus: women of Uganda Network"
- Arman Vermishyan, Président d’ONG, Arménie "Développement de contenus: Burg Youth Environmental Center"
- Marie-Hélène Mottin-Sylla, Enda Tiers monde, Sénégal "Réseau Genre et TIC: la place des femmes dans la société de l’information"
- Johan Holmberg, World Computer Exchange, Suède "Programme World Computer Exchange"
Ces deux sessions ont surtout porté sur les actions des volontaires dans le domaine des TIC. On a d’abord relevé que la philosophie d’Internet et celle des volontaires avaient une dynamique commune: solidarité, fonctionnement en réseau, partage des ressources et disponibilité. Il est donc nécessaire de concrétiser cette symbiose.
On a ensuite indiqué que la force du volontariat repose sur le nombre de personnes mobilisables sur un projet. Il découle de cette constatation que sa plus-value principale repose sur la duplication d’actions pilotes ou sur des actions nécessitant une très forte mobilisation. Pour illustrer ces propos, différents participants ont donné des exemples concrets.
Le développement rural
Aujourd’hui, l’accès à Internet est une question très importante, en particulier pour les populations rurales et celles vivant dans des régions éloignées sans téléphone ou sans électricité. Une technologie récente, peu onéreuse et simples à installer, connue sous le nom de WIFI (wireless fidelity), peut être mise en place grâce à une action de volontaires de grande échelle (sous réserve du respect de la réglementation nationale).
Dans le domaine des infrastructures, le réseau Seattle Wireless, un MAN (Metropolitan Area Network), pourrait servir d’exemple à la construction de "RAN" (Rural Area Network) libres. Des actions de volontariat pourraient aussi permettre l’installation de générateurs d’énergie renouvelable (solaire, éolienne).
Dans les campagnes, la question de la diversité des langues locales est essentielle et doit être prise en compte dans les contenus créés à l’intention de ces populations.
Dans le cadre de la décentralisation, l’expérience malienne a montré que des élus locaux pouvaient être eux-mêmes impliqués dans la création de contenus web et utiliser les TIC dans la gestion municipale (le "maire-webmaster").
La contribution de nombreux volontaires a permis de sensibiliser de nombreux élus locaux aux TIC.
Le partage et l’échange culturel
La notion d’échange, de partage de connaissances et de valeurs, de transferts bilatéraux de compétences est primordiale dans les actions de volontariat.
Le projet Jeunesse Canada Monde permet à des paires de volontaires provenant de pays différents (un Canadien et un Brésilien par exemple) de passer deux fois trois mois ensemble dans des structures communautaires locales dans les deux pays. Ils participent à la vie de la communauté et s’enrichissent mutuellement.
A la lumière de certaines expériences présentées, il apparaît que les TIC jouent un rôle fondamental dans le partage des ressources et le travail collectif.
L’exemple de la base de données créée en Ouganda par l’ONG WOUGNET a montré comment améliorer les conditions de vie des femmes grâce aux TIC: augmenter la productivité grâce au renforcement des compétences, à l’accès facile à des informations pertinentes et à la messagerie électronique, à la création de petites entreprises, etc. Ce projet a été primé (cinquième mondial) en octobre 2003 au World Multimedia Awards.
La duplication, le grand nombre de volontaires
Toutes ces expériences devraient être généralisées. Les volontaires sont les personnes les plus indiquées pour cette mise en oeuvre, ce qui doit impliquer un fort partenariat entre les volontaires et d’autres acteurs du développement.
L’installation et l’entretien du matériel à grande échelle sont des projets très importants nécessitant beaucoup de main d’oeuvre avec des compétences souvent disponibles au Nord et assez facilement transférables vers des volontaires ou des bénéficiaires du Sud.
Computers for School Kenya a organisé la collecte de centaines d’ordinateurs auprès d’entreprises kenyanes, leur remise en état, leur distribution dans les écoles et la formation des bénéficiaires. Le programme de l’ONG suédoise World Computer Exchange a mis l’accent sur la contribution spécifique des volontaires dans de pareilles initiatives.
De même, de nombreuses actions de sensibilisation et de formation doivent être privilégiées par les projets des volontaires touchant un grand nombre de bénéficiaires (par le biais des cybercentres, des écoles ou des élus locaux, etc.).
Dans le cadre de la lutte pour un meilleur environnement, l’ONG arménienne Burg Youth Environmental Center a mis à contribution un grand nombre de jeunes volontaires dans des centres numériques disséminés dans tout le pays.
La pérennité
Lorsque les projets de coopération ne fonctionnent pas c’est généralement dû à un manque notoire de suivi. Les volontaires peuvent être très utiles dans ce domaine grâce à une action en continu caractérisée par des mécanismes de relais réguliers dans le temps. Pour assurer le succès de certaines actions dans le domaine des TIC, il faut les suivre en permanence: l’entretien du matériel et des réseaux, la mise à jour des sites web et des bases de données, la formation des formateurs et des nouveaux utilisateurs potentiels, la formation relatives aux nouveaux outils, etc.
La communication
Les volontaires forment un vaste réseau dans lequel la communication prime. Ils valorisent ainsi eux-mêmes la réflexion et la sensibilisation aux questions de la connaissance, de la diversité culturelle et, plus généralement, de la société de l’information dans son ensemble. Ces réseaux peuvent être régionaux ou mondiaux.
Le réseau Régentic (Genre et TIC), mis en place par Enda-Tiers Monde, a pour objectif de promouvoir les femmes dans le secteur des TIC, la réflexion et la production d'applications utiles par les femmes elles-mêmes.
Quelle est la valeur ajoutée spécifique des volontaires?
Bien que la définition de volontaires n’ait pas été discutée, les projets mentionnés impliquent plutôt une population jeune (18-30 ans), très motivée, solidaire, et, pour les volontaires du Nord, ayant généralement des compétences en informatique.
Types d’action
Pour résumer, voici certains types d’action qui méritent d’être retenus dans des projets de volontariat TIC:
- La mise en place du "dernier kilomètre humain" de la connectivité
- La création de contenus numériques locaux
- L'implication dans la société de l’information des groupes marginalisés et défavorisés
- La prise de conscience des décideurs de l’importance des enjeux des TIC pour le développement
- L'introduction des TIC dans les systèmes éducatifs et de prévention sanitaire
- Le développement de cybercentres communautaires
- La mise en place de réseaux de coopération en ligne
- L'aide à la gestion des situations de crise et d’après-guerre et à la bonne gouvernance
Principes d’action
Les principes ci-dessous méritent une attention particulière:
- Stimuler le partenariat public / privé pour multiplier les actions et améliorer leur efficacité tel que présenté par la société Afrique Initiatives et sa mise en oeuvre à Saint-Louis du Sénégal
- Assurer la coordination et le suivi des projets des volontaires grâce à l’utilisation active des réseaux numériques (par exemple, NetAid / UNV Online Volunteering service)
- Renforcer les capacités internes des réseaux de volontaires au sein d’une même organisation (par exemple, volontaires des Nations Unies ou de la Croix Rouge Internationale)
- Connecter entre eux les volontaires des différents programmes (par exemple IAVE, NetCorps Canada Coalition) de façon institutionnelle ou individuelle
- Favoriser le recours aux logiciels libres
Conclusion
Afin de mettre en oeuvre ces actions, les participants ont insisté sur la nécessité de trouver un cadre institutionnel et de financement adéquat.
L’initiative africaine de la société de l’information (AISI) soutient que "la mise en valeur des ressources humaines exige de nouvelles aptitudes de la part des cadres et de la main-d’oeuvre, à savoir la capacité de s'adapter, d'adopter et d'exploiter de nouvelles technologies et de maîtriser le changement". A cet effet, pour l’Afrique, il s’agira de recourir à la famille des volontaires qui correspond à ce nouveau profil d’acteurs de la société africaine de l’information, vecteur de la mise en oeuvre de différents projets à faibles coûts définis dans le plan d’action à court terme du NEPAD.
